Сегодня Адыгейское УФАС России провело обучающий семинар для специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея, темой которого стал вопрос: «Внедрение антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Республики Адыгея».

В обучающем семинаре приняли участие руководитель Адыгейского УФАС России Аслан Хапачев, Первый заместитель Министра экономического развития и торговли Республики Адыгея Геннадий Митрофанов, заместитель руководителя Адыгейского УФАС России Аслан Женетль, начальник отдела контроля антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе Азамат Жуков, представители органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея, СМИ.

Открыл семинар Аслан Хапачев, который доложил собравшимся, что проводится семинар Адыгейским УФАС России в рамках заключенного в июле 2018 года Соглашения между ФАС России и Главой Республики Адыгея о взаимодействии по реализации Национального плана по развитию конкуренции.

Одним из ключевых показателей Национального плана развития конкуренции является: снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом.

Наш семинар посвящен организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства - антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Республики Адыгея.

В целях реализации основных направлений государственной политики по развитию конкуренции Указом Президента РФ от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» было поручено:

Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации принять меры, направленные на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации в срок до 1 марта 2019 г.

Целью внедрения антимонопольного комплаенса является обеспечение соответствия деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления требованиям антимонопольного законодательства и профилактика нарушений требований антимонопольного законодательства.

Первый заместитель Министра экономического развития и торговли Республики Адыгея Геннадий Митрофанов в приветственном слове, доложил об актуальности данного вопроса. Данное направление достаточно новое в деятельности всех уровней власти. На сегодняшний день в республике проведена определенная работа по обеспечению антимонопольного комплаенса в деятельности исполнительных и муниципальных органов власти. Принято Распоряжение Главы Республики Адыгея от 21 февраля 2019 г. N 44-рг "О мерах по созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея".

Аслан Женетль доложил о задачах, которые стоят перед органами исполнительной власти и органами местного самоуправления – это выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, управление рисками, контроль за соответствием деятельности федерального органа исполнительной власти требованиям антимонопольного законодательства, оценка эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса.

Внедрение антимонопольного комплаенса и заинтересованность руководства органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в его эффективности, регулярность оценки рисков, позволят свести к минимуму нарушения антимонопольного законодательства.

Азамат Жуков поделился практикой Адыгейского УФАС России связанной с нарушениями органами исполнительной власти и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Если говорить о нарушениях органами исполнительной власти антимонопольного законодательства, то наиболее частые нарушения выявлены в муниципальных образованиях при отборе управляющих организаций для управления многоквартирными домами без проведения конкурсных процедур, а также часты нарушения процедуры торгов при реализации земельных участков. Нарушения были выявлены при проведении торгов по реализации арестованного имущества в части не опубликования извещения о проведении торгов.

С нарушением законодательства были осуществлены торги на оказание услуг по санитарно-курортному лечению граждан.

Не соответствовало критериям, установленным в Федеральном законе №220-ФЗ Положение о конкурсе на право заключения договора на маршрутные пассажирские перевозки автобусами и микроавтобусами по маршрутной сети.

с 2017 по 2019 год включительно Адыгейским УФАС России выявлено 15 нарушений, штрафов наложено на общую сумму 255 тысяч рублей.

В конце семинара, были даны ответы на все поставленные участниками мероприятия вопросы.