На оперативном совещании у руководителя Управления Росреестра по Курганской области О.В. Молчанова обсудили практику реализации принципа «одного окна» при предоставлении государственных услуг Росреестра.
О том, как налажена работа в указанном направлении в Управлении, докладывал заместитель руководителя Управления В.В. Мохов.
Напомним, что принцип «одного окна» при предоставлении государственных услуг закреплен Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и предусматривает исключение или максимально возможное ограничение участия заявителей (граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в процессах сбора и предоставления в различные инстанции документов и справок, подтверждающих права заявителей на получение государственных услуг.
В Управлении Росреестра по Курганской области на должном уровне налажено как внутриведомственное, так и межведомственное взаимодействие.
Так, между подразделениями Управления и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области налажен упрощенный порядок приема документов для государственной регистрации прав на земельные участки в «одно окно», предполагающий оформление кадастрового паспорта земельного участка без участия заявителя. С 1 января 2013 года также отсутствует необходимость самостоятельного представления заявителем кадастрового паспорта на объект капитального строительства.
Межведомственное взаимодействие Управления с органами государственной власти и местного самоуправления по получению документов без участия заявителя налажено с налоговыми органами, УФНС России по Курганской области, Пенсионным фондом Российской Федерации.
За 2013 год количество межведомственных запросов, направленных в рамках предоставления государственных услуг по регистрации прав и предоставлению сведений ЕГРП, составило порядка 157 тыс. За январь-февраль 2014 года количество межведомственных запросов превысило 40 тыс.
В 2014 году в Управлении планируется особе внимание уделить расширению перечня документов и сведений, передаваемых через региональную систему межведомственного взаимодействия (Р-СМЭВ). Гражданам и юридическим лицам не нужно будет представлять в органы Росреестра выписки из похозяйственных книг, документы, подтверждающие принадлежность земельного участка к определенной категории земель, выписки из домовой книги, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию и др.
В Курганской области все 458 муниципалитетов подключены к Р-СМЭВ Тестирование системы проводилось в конце 2013 года и прошло достаточно успешно. За период с 19.03.2014 по 28.03.2014 направлен 21 запрос р-сведений. Вместе с тем, в качестве проблемного вопроса следует отметить, что все направляемые запросы имеют статус «отклоненные» по причинам, не зависящим от сотрудников Управления.
Межведомственное взаимодействие в рамках Закона №210-ФЗ по получению сведений ЕГРП в электронном виде – не менее важная составляющая принципа предоставления государственных услуг в рамках «одного окна». Доля запросов о предоставлении сведений из ЕГРП, поступивших по каналам СМЭВ, постоянно возрастает. Органами нотариата сведения запрашиваются исключительно в электронном виде. Однако к настоящему времени количество обращений, поступающих на бумажном носителе, по-прежнему преобладает и эту проблему необходимо решать.
Принцип приема документов «в одно окно» реализуется также и в офисах приема-выдачи документов ГБУ «МФЦ», открытых на территории региона в г. Кургане, г. Шадринске и р.п. Варгаши.
В результате принятых мер обеспечено постепенное увеличение потока заявителей, обратившихся за получением государственных услуг Росреестра через ГБУ «МФЦ».
Доля количества заявлений (запросов), принятых специалистами ГБУ «МФЦ» в сфере государственной регистрации прав в общем объеме принятых заявлений и запросов составила:
- по итогам 2013 года: на государственную регистрацию прав - 9,53% (20868), на предоставление сведений из ЕГРП – 3,1% (4192);
- на 01.03.2014: на государственную регистрацию прав - 23,5% (7147), в АППГ - 1,73%; на предоставление сведений ЕГРП - 19% (1766), в АППГ - 0,35%.
Планируется, что к концу года доля ГБУ «МФЦ» в общем количестве принятых заявлений и запросов будет доведена до 50%.